為加快謀劃和培育一批特色鮮明、要素集中、宜居宜業(yè)、富有活力、示范帶動效應(yīng)明顯的有東北特色、國內(nèi)知名的產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)，進(jìn)一步突出規(guī)劃，特別是專項規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和帶動作用，市發(fā)改委牽頭編制并正式發(fā)布實施了《哈爾濱市產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃（2019-2021年）》。

　　《規(guī)劃》提出到2021年底，分批培育規(guī)劃20個左右市級以上產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)，其中建設(shè)運營5個左右；重點規(guī)劃創(chuàng)建的產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)初步形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)框架，特色產(chǎn)業(yè)比重占全部產(chǎn)業(yè)的50%以上，收入年均增長15%以上。

　　《規(guī)劃》重點突出三個導(dǎo)向：一是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)。做深主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，積極培育技術(shù)創(chuàng)新主導(dǎo)型、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢主導(dǎo)型、資源稟賦主導(dǎo)型、服務(wù)功能主導(dǎo)型、文化創(chuàng)意主導(dǎo)型五大類型的產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)；二是功能導(dǎo)向。特色小鎮(zhèn)是宜業(yè)、宜創(chuàng)、宜居、宜游的小鎮(zhèn)，是“產(chǎn)、城、人、文”融合發(fā)展的新空間。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)需要將生產(chǎn)、生活、生態(tài)和服務(wù)功能等全面融合。三是體制導(dǎo)向。按“寬進(jìn)嚴(yán)定、驗收命名、動態(tài)管理”原則，建立產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建機制，加強對創(chuàng)建對象建設(shè)進(jìn)度的動態(tài)監(jiān)測和監(jiān)督考核，實行優(yōu)勝劣汰、有進(jìn)有退，按照“謀劃一批、創(chuàng)建一批、建成一批”的步驟，分批培育產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)。